Codice dei contratti: con la legge di stabilità 2018 arriva

di dott.ssa M. Screto

Con la Legge n. 205 del 27 Dicembre 2017, meglio nota come legge di stabilità 2018, sono state introdotte deroghe e modifiche al Codice dei contratti di cui al D.Lgs. n. 50/2016. Le nuove regole si riferiscono ai futuri affidamenti per la realizzazione delle opere dell’Universiade Napoli 2019 e alle finali di coppa del mondo e dei campionati mondiali di sci alpino, che si terranno a Cortina d’Ampezzo, rispettivamente, nel marzo 2020 e nel febbraio 2021. Con le modifiche si è realizzata: • la riduzione dei termini previsti dagli articoli 50 (Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi), 60 (Procedura aperta), 61 (Procedura ristretta), 62 (Procedura competitiva con negoziazione), 74 (Disponibilità elettronica dei documenti di gara) e 79 (Fissazione dei termini) del codice di cui al d.lgs. n. 50/2016; • riduzione fino ad un terzo dei termini stabiliti dagli articoli 97 (Offerte anormalmente basse), 183 (Finanza di progetto) , 188 (Contratto di disponibilità) e 189 (Interventi di sussidiarietà orizzontale) d.lgs. n. 50/2016; • riduzione fino a dieci giorni, del termine di cui all’articolo 32 (Fasi delle procedure di affidamento) del d.lgs. n. 50/2016; • possibilità di ricorrere all’articolo 63 (Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara) del d.lgs. n. 50/2016 con invito rivolto ad almeno cinque operatori economici e nel caso degli appalti pubblici di lavori con invito rivolto, anche sulla base del progetto definitivo, ad almeno cinque operatori economici. E’ di tutta evidenza che quest'ultima è l’eccezione più preoccupante, giacchè in questo modo, gli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture delle due manifestazioni sportive, di qualsiasi importo, potranno essere appaltate con procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara con invito rivolto ad almeno cinque operatori economici; con buona pace dei princìpi di concorrenza, trasparenza e rotazione.