Sinistro in strada vicinale: la responsabilità è del Comune
Con l’ordinanza n. 8879 del 29 marzo 2023, la Suprema Corte ha affermato che il Comune è responsabile dei danni conseguenti al sinistro avvenuto in una strada vicinale, vale a dire quella strada di proprietà privata e d'interesse locale posta fuori dal centro abitato. Più nel dettaglio, gli Ermellini hanno precisato che in ordine alle strade vicinali sussiste la responsabilità per custodia del Comune indipendentemente dal fatto che le stesse siano di proprietà privata, purché esse siano inserite tra le strade adibite a pubblico transito: difatti, ai fini della definizione stessa di "strada", è rilevante, ai sensi dell'art. 2, comma primo, del nuovo codice della strada, la destinazione di una determinata superficie ad uso pubblico, piuttosto che la titolarità pubblica o privata della proprietà. Pertanto, è l'uso pubblico a giustificare, per evidenti motivi di ordine e sicurezza collettiva, la soggezione delle aree alle norme del codice della strada e la legittimazione passiva del Comune, fondata sugli obblighi di custodia correlati al controllo del territorio e alla tutela della sicurezza ed incolumità dei fruitori delle strade di uso pubblico, in ordine agli eventuali danni riportati dagli utenti della strada. Secondo il Tribunale Supremo, “In tema di responsabilità da negligente manutenzione delle strade, è in colpa la Pubblica Amministrazione che non provveda alla manutenzione o messa in sicurezza delle aree, anche di proprietà privata, latistanti le pubbliche vie, quando da esse possa derivare pericolo per gli utenti delle strade, né ad inibirne l’uso generalizzato; ne consegue che, nel caso di danni causati da difettosa manutenzione d’una strada, la natura privata di questa non è, di per sé, sufficiente ad escludere la responsabilità dell’amministrazione comunale ove, per la destinazione dell’area e per le sue condizioni oggettive, la stessa era tenuta alla sua manutenzione”.
AVV. GIUSEPPINA MARIA ROSARIA SGRO'